近年来，虐待动物事件时有发生，反虐待动物的声音也不绝于耳，许多有志之士都在奔走呼吁反虐待动物入法。2022年开年不久，就在刚召开的上海两会中，“反虐待动物“的声音再度被提起，来自刘乙冰、许剑民、王小明、马兴四位委员代表联名提议将“反虐待动物”纳入到《上海市社会治安综合治理条例》进行管理。
以下是来自『上海时刻』视频号的报道
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刘乙冰委员：这次我们四个委员联名提出关于反虐待动物的提案，在于把反虐待动物这件事情列入到上海的综合治理条例里面。这几年动物虐待的事件频繁发生，所以我们也希望用法律法规来制约这样的人。因为虐待动物会对青少年产生错误的价值观的引导，上海在这一次疫情防控中，对待动物是非常人性化的，对待动物的态度取决于一个城市的文明程度。
在2021年全国两会上，反虐待动物立法已经引起了越来越多代表委员的关注，逐步推动立足于我国现有国情的反虐待动物法出台，在社会各界已经达成了广泛共识。在今年的上海两会上，政协委员刘乙冰、许剑民、王小明、马兴发联合建议，上海应该积极率先推进相关工作，将反虐待动物纳入《上海市社会治安综合治理条例》。刘乙冰、许剑民等政协委员建议，应当对存在虐杀动物行为进行处罚，包括罚款和刑事拘留。他们提对故意虐待、伤害、骚扰动物，给动物造成不必要痛苦或者伤害等行为，应责令立即改正或者限期改正，对个人处5000以上罚款，并责令具结悔过；对单位和组织处2万元以上10万元以下罚款，并处5日以上行政拘留。针对从活体动物身上摘取器官及其衍生物，贩卖从活体动物上摘取的器官，情节严重或者造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，上海市政协委员们建议政府支持动物保护组织和志愿者工作，鼓励村委会、居委会、街道和高校等社区或组织履行配合救助和管理流浪动物的义务。此外，由于犬猫等动物繁殖监管的缺失，虐杀者能以极低的价格买入猫、犬、鼠等宠物，后以不同的虐杀方法制定虐杀视频价格，互联网上虐杀动物并制作、售卖相关视频的现象不断。政协委员建议对宠物繁殖销售加强监管，遏制流浪犬猫产生源头。最后，政协委员们提出中小学教材中应当纳入关爱动物主题的生命教育，防止虐待动物行为出现低龄化，避免在青少年群体中产生施虐者、传播者和模仿者。
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